金發局「四不像」 14委員會如虛設
梁振英去年發表的首份施政報告,新增14個小組、委員會「研究」經濟、房屋等各範疇工作。一年過去,記者為梁這「研究生」考勤,翻查各委員會工作進度。「紅色背景」濃厚的金融發展局由最初的雷聲大、雨點小,降格淪為諮詢組織,已公開的六份報告更是搬字過紙。學者指各小組工作進度緩慢、透明度低,「睇唔到做咗啲乜」。
金發局成立初期備受爭議,被譏為「四不像」怪胎,更委任多名中資機構要員坐鎮。主席查史美倫(圖)最初指金發局是非政府民間機構,政府卻說是公共機構。其後她更承認,金發局只是財經事務及庫務局轄下的諮詢機構,沒行政權力,但借用公務員及政府總部開會。
雖然金發局去年曾公佈六份研究報告,但內容只是不斷重申業界過去的意見和訴求,多項建議何時實施並付諸實行,一直沒具體時間表。
「印象係得個講字」
另一個新增的「推動綠色建築督導委員會」由環境局局長領導於去年1月成立。不過,委員會至今只召開過一次會議,但在去年5月就一連兩日曾到新加坡考察。記者向環境局查詢,發言人沒有直接回應委員會過去一年召開會議的次數,僅指委員會正研究現有政策措施和國際經驗,稍後會就推動綠色建築提建議。
至於標準工時委員會成立後,雖然曾開會商討細節,又指將委託顧問公司調查本港僱員工時狀況等,但需時逾兩年諮詢及研究,才決定是否立法。部份爭議性較小的委員會,包括海濱管理局、免費幼稚園教育可行性研究委員會、中醫中藥發展委員會等,過去一年已召開多次會議,並提出較具體的政策及時間表。
科大社會科學部副教授成名表示,過去一年這些小組、委員會的工作在媒體報道不多,部份更只停留在研究階段,沒有大突破,「唔係好覺有做到嘢,見唔到有功課交,印象係得個講字,畀唔到香港人覺得梁振英係做緊實事」。
公共專業聯盟政策召集人黎廣德指,部份新增的委員會如金發局雖然有交報告,但只是緩兵之計,「梁振英畀人嘅印象係好多嘢做緊,整好多委員會出嚟,多多動作,結果一年後成績表好多係舊嘢,比佢當初政綱承諾要做嘅嘢慢咗好多」。
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