蘋論：安倍晉三是麻煩製造者？ - 盧峯

也許是要提振開始下跌的民望，也許是想討好保守派選民，也許是個人心魔作祟，日本首相安倍晉三前幾天趁上任一周年到靖國神社參拜。今次行動隨即引來中國、南韓的強烈反應，南韓政府即時傳召日本駐韓公使正式提出抗議；中國政府在抗議之餘更狠批安倍是東亞的「麻煩製造者」（trouble maker），負責外交事務的國務委員楊潔篪則指安倍是與普天下為敵。日本的老牌盟友美國也罕有的批評安倍，認為他到供奉了甲級戰犯的靖國神社參拜將會令日本跟鄰國關係惡化。


安倍晉三並不是東北亞地區唯一的「麻煩製造者」，北韓的金正恩自編自導的危機令鄰近國家更不安寧。但安倍在日韓、日中關係處於前所未見低潮的情況下再來一次挑釁性的政治行動卻肯定把這些重要的雙邊關係推向深淵，甚至足以危害地區的長遠穩定。


根據日本傳媒的分析，安倍今次在事前沒有甚麼風聲的情況下突然到靖國神社參拜有幾個考慮，其一是想彌補第一次上台執政時沒有到神社參拜的「遺憾」；其二是國內多項重要變革包括增加消費稅、搬遷沖繩美軍基地等已基本解決，可以碰一下這個敏感議題；三是南韓跟中國一年來都不願改善跟日本的關係，高層接觸總打不開，安倍索性來個我行我素，以顯示日本不用太着重中、韓的反應，更不會任由中、韓指點日本政府該做甚麼，不做甚麼。從內部政治得失計算，安倍的做法有他道理，大概也能得到國內不少人支持：但是地區形勢及長遠發展來看，安倍的做法相當危險及鹵莽，並將會動搖東北亞幾十年來穩定的根基。


不管怎樣看，中、日是東北亞以至亞洲兩個最大經濟體，她們的雙邊關係在區內至關重要。過去一年多以來因釣魚台主權爭議雙方高層中斷了接觸，兩國政治互信已大受打擊。更可怕的是，中、日仍不斷磨拳擦掌令爭議升溫。中國方面持續派出船艦飛機到釣魚台海域附近宣示主權，日本也不甘示弱加派海上保安廳船隻戒備，又為此增購航艦與設備。到上月底中國單方面宣佈設定新的「防空識別區」，涵蓋釣魚台及周邊空域更把爭議推向軍事角力，大大增加兩國、兩軍擦槍走火的危險。面對這樣的緊張情況，安倍晉三不但沒有釋出任何善意，反而在參拜靖國神社這個敏感問題上撥火，摑中、韓一記耳光，並形同把談判大門關上。對已動盪不安的東北亞來說，這實在是火上加油。


事實上參拜靖國神社歷來是中日、日韓的敏感政治議題，因為這涉及日本政府如何對待侵略歷史、如何處理軍國主義思想。前首相小泉純一郎任內多次到神社參拜，換來的是地區上的孤立，最終在任五年都沒能跟中國政府高層有任何正式接觸或建立正常溝通關係。今次安倍走小泉的舊路，到供奉戰犯的神社參拜，中國政府肯定會像對待小泉那樣拒絕跟他會面接觸，把他當成「透明人」。只要安倍一天擔任首相，這種隔絕都不會打破。可是，中日之間在政治、經濟以至軍事上都有不少重大難題要處理，特別是「防空識別區」及釣魚台海域巡邏涉及軍事對抗意味，必須最高層有基本互信才能防止事態失控。安倍的行動既然令互信蕩然無存，傷痕長期難以癒合。這怎不令人擔心小規模、偶然的磨擦會引發大型衝突呢？


北韓金家王朝霸主金正恩的狂暴言行及威脅性做法已令東北亞地區惴惴不安，誰也不能確定他鏟除顧命大臣張成澤後會不會再有新一波整肅，誰也不知道他的好戰言論會否化為行動，令朝鮮半島陷入一片火海。現在中日關係、日韓關係又因為安倍的參拜而受到長期損害，短期內不可能修復。在火頭處處下，東北亞未來一年多局勢只會越來越動盪，越來越充滿火藥味。





盧峯


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