龍應台的訓政思維 - 余杰

台灣文化部長龍應台表示將停辦華山藝術生活節，她的理由是：「華山藝術節的品牌是要讓人氣把華山帶出來，現在華山已經做出來了，同樣一筆預算明年我們要放在衛武營，我們要把整個南部欣賞表演藝術的人聚到衛武營去。」她強調，北部觀眾已經培養出藝術素養，下一步的重要任務就是培養中南部觀眾。


人民的藝術素養原來要由政府、由文化部「培養」！龍部長將自己看作幼稚園園長，民眾統統都是幼稚園裏無知的孩子。園長告訴孩子們，樹葉是綠色的，番茄是紅色的，鹵肉飯很香，小鳥的叫聲很動聽，孩子們全都默默記在心頭。這種政府官僚「訓導」和「培養」民眾的思維方式，來自於國民黨一以貫之的訓政體制。


訓政體制是孫文當年從蘇聯的極權統治中臨摹而來。由於孫文並不具備史達林那樣的個人獨裁的本領、強大的軍隊和無所不在的秘密警察，不敢直接說要「專政」，只好用「訓政」這個相對柔性的辭彙，來誘騙民眾乖乖入其彀中。


好歹龍應台是旅居歐洲多年、具有國際視野、理解普世價值的作家，難道她不知道，若在歐洲民主國家，哪個官員敢如此居高臨下地發言，以民眾的父母或師長自居，必定會被大家轟下台去？她當然知道，不過，那是在歐洲，不是在台灣。在台灣殘存的威權體制下，視公民為百姓，視百姓為芻狗，反倒是官員飛黃騰達的基本素質。

早在二十世紀三十年代，自由主義學者羅隆基便指出訓政思維的荒謬。當孫中山和國民黨認為「訓政」就是「訓民」時，羅隆基一連用兩個比喻以駁斥。第一是把國家比喻為一個股份公司，國民則為其股東，他說：「我們不相信一個公司，要先讓經理專政幾年，加股東一番『訓政』，而後股東才可以參與公司的事務。」第二個比喻來自孫中山本人，「孫中山先生有政府是輛汽車，執政是汽車夫，人民是坐汽車的主人一個比喻。果然如此，車夫是要嚴格訓練，坐汽車的主人，是用不着訓練的」。


在羅隆基看來，政治和人世間其他事一樣，是「學到老，學不了」的，「人對於政治的知識，是天天求經驗，天天求進步……一定要國民到了某種理想的境地，始可以加入政治活動，那麼，英美人現在亦應仍在訓政時期。從錯誤中尋經驗，從經驗裏得進步，這就是英美人做政治的方法，這也是我們反對訓政的理由」（〈我們要甚麼樣的政治制度〉）。羅的態度很明確，游泳是在水中自己學會的，實現憲政前搞甚麼訓政根本不需要。


政府存在的理由，是為公民提供服務，而不是自作主張地「培養」民眾的藝術素養、人文品質、道德倫理和公民意識。其實，在以上這些方面最差勁的人，大都是政府官員，他們還是先從「自修」開始吧。





余杰


旅美中國作家